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巴以跟平过程增加新变数(国际视点)--国际--国民网
发布日期:2020-06-25 12:26   来源:未知   阅读:

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  犹太人假寓点问题始终是巴以和谈的一大阻碍。面对以色列在美国支持下行将实施的领土吞并计划,巴勒斯坦方面发布结束实行与美以达成的所有协定。国际社会也广泛对以色列的计划提出批评,认为此举将使巴以和平进程更加艰巨,给本已懦弱的地域局面增添更多不稳固因素。

  

  以色列总理内塔尼亚胡近期屡次表示,最早将于7月1日开端推动吞并约旦河西岸部分土地的筹划。联合国、欧盟、阿拉伯国家等最近纷纷表态,反对以色列吞并约旦河西岸部门土地的方案,指出这一计划违背国际法,强调通过“两国方案”解决巴以问题。

  舆论认为,以方如实行该计划,将严峻侵害巴勒斯坦方面的好处,象征着国际社会长期力推的巴以和平“两国方案”将被断送,给巴以和平过程增加变数。

  以色列执意推进领土吞并计划

  以色列的吞并计划得到了美国政府的背书。今年1月底,美国政府颁布所谓“中东和平新计划”,在耶路撒冷归属、犹太人定居点正当性等重大问题上左袒以色列。以色列两大政党4月下旬签订联合政府协议,批准7月1日开始在所谓“中东和平新计划”下推进对约旦河谷和约旦河西岸犹太人定居点“实施主权”,所涉土地面积约占约旦河西岸地区的30%。5月13日,美国国务卿蓬佩奥拜访以色列时,呐喊加快推进“中东和平新计划”。

  这一计划早在2019年4月以色列议会选举前就已抛出。内塔尼亚胡在大选前宣称,博得选举后将着手把以色列领土拓展到约旦河西岸部分地区。中东媒体认为,内塔尼亚胡盼望用这一承诺争夺右翼和极右翼权势的支持。

  5月17日,以色列新政府宣誓辞职。5月25日,内塔尼亚胡表示,对约旦河西岸部分地区“实檀越权”是新政府的一项“重要义务”,以色列不能错过“历史性机会”。

  英国《金融时报》剖析称,在美以主导的“中东和平新打算”之下,约旦河西岸约巴勒斯坦1/3的被占据土地,将永恒地划归以色列。报道以为,美国的背书,加上寰球疫情令很多国家无暇分心,让以色列政府决议废弃数十年来保持的“土地换和平”政策。

  以色列政府这一计划在海内受到不少人反对。近日,数千名以色列民众在特拉维夫举行抗议聚会,他们举着“对吞并说不,对占领说不,支持和温和民主”等标语牌,反对政府吞并约旦河西岸部分地区。

  美国良多专家学者也对此计划提出批评。《华盛顿邮报》专栏作家伊桑?塔鲁尔认为,美以对巴勒斯坦建国的许诺“口惠而实不至”,而巴以1993年达成的以“土地换和平”为中心准则的《奥斯陆协议》,可能因以色列的吞并计划而分崩离析。美国布鲁金斯学会研讨员埃亚勒?科亨认为,以色列面临着来自欧洲的宏大压力,吞并计划已成为高危险的政治困难,以色列必需衡量这一冒险计划的成果。

  巴勒斯坦方面表示强烈反对

  针对以色列吞并巴勒斯坦被占领土的计划,巴勒斯坦各地大众连日来举办了多场游行示威。巴勒斯坦总统阿巴斯已宣告,巴方停止履行与美国和以色列达成的所有协议,以及基于这些协议的所有责任,其中包括保险任务。

  巴以和谈自2014年起陷入停止状况,犹太人定居点问题是一大障碍。以色列不顾巴勒斯坦和国际社会反对,在包含约旦河西岸等地区连续建设犹太人定居点。巴方坚持,除非以方完整停滞定居点建设,否则谢绝恢复和谈。

  巴勒斯坦总理阿什提耶近日表示:“吞并计划是一种存在性要挟,严重违反巴以之间的和平协议,并对巴勒斯坦国造成体系性损坏。”阿什提耶说,巴方近日已向中东问题有关四方(联合国、欧盟、美国、俄罗斯)提交了一份提案,表示愿在中东问题有关四方主持下重启会谈,以便与以色列和平相处。

  外界担心,如果以方吞并计划得以实施,将来巴勒斯坦的土地将被以色列完全包抄,成为与外界不领土相连的、不连贯的“孤岛”,这将严重伤害巴方利益。以方吞并计划或将成为点燃新一轮地区动荡的导火索。据以色列媒体报道,以色列国防军已在对实施吞并后可能产生的最坏情形做筹备。

  目前巴方仍与美以坚持安全配合,包括巴以平安军队在巴方把持的约旦河西岸地区协作保持当地治安,共享反恐情报等。舆论普遍担忧,一旦巴方被迫停止履行安全义务,约旦河西岸将呈现安全真空。巴勒斯坦伊斯兰抵御活动(哈马斯)、巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(杰哈德)等激进势力可能卷土重来,巴以将再次回到以暴制暴的老路上。

  国际社会呼吁支持“两国方案”

  国际社会普遍反对以色列的吞并计划。6月16日,联合国47名人权专家组成的小组发表申明,鞭挞以吞并计划是“21世纪的种族隔离”,严峻违反《联合国宪章》和《日内瓦公约》,还违反了联合国安理睬和联合国大会的决定,即不容许以武力或战斗取得领土。

  欧盟近日表示,将动用外交手腕“劝阻”以色列实施吞并计划。欧盟一些成员国已呼吁采取更严格行为,包括对以实施经济制裁或否认巴勒斯坦国的方法。英国首相约翰逊6月16日表示,以吞并计划违反国际法,英国强烈反对并将继承支持“两国方案”。德国外长马斯6月10日表示德国支持以“两国方案”解决巴以问题。

  阿盟、沙特、阿联酋、约旦、埃及等组织跟阿拉伯国家最近纷纭发声批驳以色列的做法。阿联酋驻美国大使优素福?奥泰巴近日在以色列媒体上刊文称,以色列扩大国土计划将恶化其与阿拉伯国度的关联,以方此前为改良关系所做全体尽力都将受挫,并可能“引发暴力,刺激极其主义者”。

  约旦国王阿卜杜拉二世忠告,假如以色列持续在扩张领土问题上贪得无厌,约旦可能废止与以色列的部分和平公约。

  中国常驻结合国代表张军表示,中方对有关兼并局部巴勒斯坦被占领土的规划表现重大关心,动摇支撑巴勒斯坦国民的正义事业。“两国方案”是解决巴勒斯坦问题的独一前途。

  《阿拉伯消息》网站刊文指出,国际社会应联合起来采用有效举动禁止以色列吞并计划,为巴以问题公平和平解决供给保障,“两国方案”还是最佳选项。

  中东政治问题评论员塞斯?弗朗茨曼认为,以政府试图吞并土地,这将扭转以色列数十年来的政策,并有可能破坏以色列与欧洲、中东国家的关系。以色列《新新闻报》称,吞并约旦河西岸部分地区的计划是一场“危险的赌局”,如果独断独行将给中东地区局势带来更多不稳定因素。

  (本报华盛顿、开罗6月18日电) 


  《 人民日报 》( 2020年06月19日 16 版)

(责编:岳弘彬、杨牧)

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